2 民主政治與政黨 台灣的選舉

在古希臘時代，所謂『民主政治』（democracy political）係指『多數人的統治』，其與一人統治的君主政體或暴君政體，或與少數人統治的貴族政體或寡頭政體有截然不同之處。依據美國學者蘭尼（A.Raney）之論述，其認為所謂所謂民主政治係指『一個依據主權在民、政治平等、人民諮商與多數決原則所組成的政府型式』，其重要的特徵如下：

（一）人民主權：係指在一個國家中，其最高與最後的決策權是掌握在人民手中。

（二）政治平等：係指每個成年公民都有同等機會參與政治決策的過程，尤其是選舉時『一人一票，票票等值』（one man one vote，one vote one value）的原則。

（三）大眾諮商：係指民主國家都必須有某種機制瞭解民意，確知人民好惡，以作為決策依據。

（四）多數統治：係指民主國家決策都應以多數人意見為主，包括公職人員選舉或法案審理。

（五）責任政治：係指民主國家執政者之產生係由人民的選票支持，故一旦因為政策執行失敗或個人操守問題，即應下台，以表示負起政治責任。

（六）法治政治：係指民主國家之執政者雖有民意作後盾，但其權威並非至高無上，其施政仍應受到法律之規範。

（七）尊重少數與個人：係指為減少多數暴力對少數的壓迫，維持政治秩序的安定，多數應容忍少數之意見，並顧及少數之權益。

（八）政治競爭：係指在民主社會中，人民可在不同政黨候選人之間，以自由意志進行選擇。

（九）權力更迭：係指在民主社會中，沒有永遠的執政黨或在野黨，均須依選舉結果來重組政府，因此政黨論替是民主政治的常態。

（十）表示異議與不服從的權利：係指為確保主權在民的最後防線，當政府作為無法使人民滿意時，人民有反抗政府的權力。

綜上所述，吾人可知民主政治強調的是決策過程的公平、公正與公開，透過民主的過程，使政府的權力受到限制，讓人民的權力得以保障。

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